Hoạt động cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) cho hàng hóa giao dịch giữa doanh nghiệp chế xuất (EPE) và doanh nghiệp nội địa đang phát sinh vướng mắc sau khi áp dụng Nghị quyết 19/2026/NQ-CP. Từ ngày 06/11/2026, thủ tục cấp C/O cho nhóm hàng hóa này được thông báo tạm dừng, ảnh hưởng đến kế hoạch chứng từ của doanh nghiệp.
QUY ĐỊNH TẠI NGHỊ QUYẾT 19/2026/NQ-CP
Ngày 29/04/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 19/2026/NQ-CP về cắt giảm, phân cấp và đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.
Tại Mục 7, Phụ lục III, Nghị quyết quy định không thực hiện thủ tục cấp C/O đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu từ:
- Doanh nghiệp chế xuất (EPE), khu chế xuất.
- Kho ngoại quan, khu phi thuế quan.
- Các khu vực hải quan riêng biệt khác có quan hệ xuất nhập khẩu với thị trường nội địa.
Quy định này viện dẫn Khoản 6 Điều 15 Nghị định 31/2018/NĐ-CP.
TẠM DỪNG CẤP C/O TỪ NGÀY 06/11/2026
Dù Nghị quyết đã có hiệu lực từ trước, hoạt động cấp C/O cho các trường hợp trên vẫn diễn ra bình thường trong thời gian qua. Tuy nhiên, từ ngày 06/11/2026, thủ tục này được thông báo tạm dừng.
Phạm vi doanh nghiệp quan tâm bao gồm hàng hóa giao dịch từ EPE vào nội địa, kể cả các giao dịch có sự tham gia của bên thứ hai hoặc bên thứ ba. Việc gián đoạn có thể ảnh hưởng đến quá trình hoàn thiện chứng từ xuất xứ và hoạt động giao dịch.
BỘ CÔNG THƯƠNG DỰ KIẾN LÀM RÕ HƯỚNG XỬ LÝ
Theo thông tin trao đổi ngày 10/11/2026, Bộ Công Thương dự kiến sớm tổ chức cuộc họp và ban hành công văn hướng dẫn chính thức.
Theo định hướng được trao đổi, Bộ dự kiến tiếp tục cấp C/O trên cơ sở các cam kết trong các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam tham gia, căn cứ nguyên tắc ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế theo Luật Điều ước quốc tế.
Tuy nhiên, phương án này vẫn đang được xem xét và chưa có hướng dẫn chính thức. Doanh nghiệp cần tiếp tục theo dõi thông báo từ Bộ Công Thương và cơ quan cấp C/O.
KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP
Trong thời gian chờ hướng dẫn, doanh nghiệp nên:
- Rà soát các lô hàng cần C/O, đặc biệt là giao dịch có nhiều bên tham gia.
- Xác nhận tình trạng tiếp nhận hồ sơ với cơ quan cấp C/O.
- Theo dõi hướng dẫn mới từ Bộ Công Thương.
- Dự phòng thời gian hoàn thiện chứng từ để hạn chế ảnh hưởng đến lịch giao hàng và thủ tục hải quan.
Việc tạm dừng cấp C/O đang đặt ra yêu cầu làm rõ sự thống nhất giữa quy định trong nước và cam kết FTA. Hướng dẫn chính thức từ Bộ Công Thương sẽ giúp doanh nghiệp xác định phương án chứng từ phù hợp và duy trì hoạt động xuất nhập khẩu.